湖南大中專學(xué)校該如何收費？這個《通知》明確了
為進一步完善大中專教育收費管理，提升大中專教育收費治理能力和治理水平，省發(fā)改委、省財政廳、省教育廳近日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步完善大中專教育收費管理有關(guān)事項的通知》，自今年8月25日起執(zhí)行。具體要求如下：
綜合考慮我省經(jīng)濟社會發(fā)展水平、辦學(xué)成本、群眾承受能力等因素，重新明確我省大中專學(xué)費政策。
（一）明確專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)
我省大中專院校學(xué)費按辦學(xué)層級分類，包括：公辦本科高校（分為一、二、三類，見附件1）、獨立學(xué)院、公辦高職?？茖W(xué)校和中職學(xué)校。
專業(yè)學(xué)費類別包括六大類，即：農(nóng)林、航海、地礦油類，文、史、哲、理類，經(jīng)、法、教、管類，工科、體育類，藝術(shù)與新聞傳播類，醫(yī)藥、公安類。具體學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)見附件2。
普通高等教育學(xué)科專業(yè)劃分按國家教育行政部門規(guī)定執(zhí)行，部分邊緣專業(yè)、新增專業(yè)的分類與收費標(biāo)準(zhǔn)由省教育廳、省發(fā)展改革委依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定界定。
（二）優(yōu)化學(xué)費結(jié)構(gòu)
1、公辦本科高校：
一、二類公辦本科高校不實行熱門專業(yè)學(xué)費上浮政策。
三類公辦本科高校農(nóng)林、航海、地礦油、教育（師范）、藝術(shù)類等專業(yè)不實行熱門專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮政策，其他熱門專業(yè)可按專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮30%，但不得高于二類公辦本科高校同類專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)，且熱門專業(yè)數(shù)不得超過本校所有實際開辦專業(yè)數(shù)的20%。
2、高職、專科學(xué)校：
醫(yī)藥、公安類專業(yè)學(xué)費上浮不受專業(yè)比例限制，可在專業(yè)學(xué)費基礎(chǔ)上上浮30%；列入國家和省精品工科專業(yè)、國家和省教學(xué)改革試點工科專業(yè)、國家級示范專業(yè)和校企合作訂單培養(yǎng)專業(yè)，其學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮幅度不高于同類專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的10%。
3、國家級重點中等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)可上浮20%；省級示范性中等職業(yè)學(xué)校收費標(biāo)準(zhǔn)可上浮15%。同時具備國家級和省級重點資格的，不得重復(fù)上浮。
4、普通高校同一專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)不得重復(fù)上浮。各高?？筛鶕?jù)自身辦學(xué)情況，在政策規(guī)定的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)下調(diào)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。公辦本科高校和省屬高職院校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮應(yīng)報省教育廳、省財政廳和省發(fā)展改革委同意后執(zhí)行。市州所屬高職院校、中職學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)上浮應(yīng)報所在市州教育、財政和發(fā)展改革部門同意后執(zhí)行。
（三）研究生學(xué)費按照《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于加強我省研究生收費管理的通知》（湘發(fā)改價費〔2018〕99號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）獨立學(xué)院學(xué)費按照《湖南省發(fā)展和改革委員會湖南省財政廳湖南省教育廳關(guān)于調(diào)整我省獨立學(xué)院學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)的通知》（湘發(fā)改價費〔2019〕512號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。經(jīng)批準(zhǔn)校本部實行學(xué)分制收費管理的，其獨立學(xué)院可參照本部實行學(xué)分制收費管理。
（五）普通高校中外合作辦學(xué)收費按照相關(guān)批復(fù)文件的規(guī)定執(zhí)行。
（六）經(jīng)教育部門批準(zhǔn)具有招收自費來華留學(xué)生資格的學(xué)校，留學(xué)生收費標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展水平和培養(yǎng)成本等因素合理確定。
（七）公辦本科高校預(yù)科班學(xué)生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為4000元/生·年。預(yù)科生升入專、本科及專科生升入本科后，執(zhí)行同學(xué)年同專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)。
（八）五年制高職?？茖W(xué)費：中職階段，符合國家中等職業(yè)教育免學(xué)費政策的學(xué)生免收學(xué)費，不得收取高于補助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費差額部分；不符合國家中等職業(yè)教育免學(xué)費政策的學(xué)生，按中職學(xué)校學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。高職階段，按高職專科學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
普通大中專學(xué)校住宿費應(yīng)堅持既便于管理，又尊重學(xué)生自愿的原則。學(xué)生住宿實行公寓制管理的，其收費標(biāo)準(zhǔn)按《湖南省學(xué)校學(xué)生公寓價格管理辦法》(湘發(fā)改價費〔2017〕915號)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（一）服務(wù)性收費是指學(xué)校在正常教學(xué)活動以外，為自愿接受服務(wù)的在校學(xué)生提供非教學(xué)服務(wù)，或向校外人員和單位提供服務(wù)收取的費用。代收費是指學(xué)校為方便學(xué)生學(xué)習(xí)和生活，在學(xué)生自愿的前提下，為提供服務(wù)的單位代收代付相關(guān)費用。
（二）服務(wù)性收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)
1、資料翻譯費。向出國留學(xué)生、國外執(zhí)醫(yī)機構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)生申請資格論證和參加工作的人員提供資料翻譯服務(wù)，按如下規(guī)定收費：
（1）成績翻譯（包括翻譯、信息核對、專業(yè)印制）第一份不超過80元，每增加一份不超過20元；
（2）學(xué)歷學(xué)位翻譯（其中含校名更改證明和學(xué)校資質(zhì)證明翻譯，包括鑒證、翻譯、審核、專業(yè)印制）每份不超過20元；
（3）醫(yī)學(xué)類其他資料翻譯（包括在校學(xué)習(xí)期間綜合表現(xiàn)評價證明，在校課程介紹說明，在校各科室實習(xí)內(nèi)容和日程安排證明，在校各科室實習(xí)期評價證明，等級成績評定證明，住院醫(yī)師培訓(xùn)審核證明，國外機構(gòu)全科醫(yī)生培訓(xùn)審批審核證明，國外機構(gòu)?？漆t(yī)生培訓(xùn)審批審核證明，國外機構(gòu)醫(yī)生工作審批審核證明，國外機構(gòu)學(xué)者訪問審批審核證明）：每項第一份不超過50元，每增加一份不超過20元。以上翻譯項目均需防水銅版紙彩色防偽制作打印手簽和蓋章。
2、證卡補辦費。首次為學(xué)生辦理學(xué)生證、?；?、借書證、畢業(yè)證（學(xué)位證）、就餐卡、火車票學(xué)生優(yōu)惠卡、校園卡（一卡通）等學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活中必須使用或應(yīng)當(dāng)取得的證卡時，不得收取各類證卡工本費。因丟失或損壞需補辦的，可按實際成本價收取證卡補辦費，其中畢業(yè)證（學(xué)位證）最高不得超過每證50元，校園卡（一卡通）最高不得超過每卡20元，其它卡證最高不超過每卡證10元，?；兆罡卟坏贸^每枚4元。
3、校園電瓶車費。每人次不超過1元。
4、鋼琴練習(xí)費。非教學(xué)時間或非專業(yè)學(xué)生練習(xí)鋼琴，最高不超過每小時2元。
5、資料復(fù)印、刻錄費。圖書館或資料室為學(xué)生提供復(fù)印或刻錄服務(wù)，復(fù)印紙張為A3的每張不超過0.5元，A4的每張不超過0.2元，刻錄光盤每張不超過5元（含光盤）。
6、自助打印費、掃描費。向?qū)W生提供打印和掃描服務(wù)，打印紙張為A3的單面每張0.25元，雙面每張0.5元，A4的單面每張0.1元，雙面每張0.2元，掃描按文件大小收費，每64K收費0.05元。
7、上機、上網(wǎng)服務(wù)費。學(xué)生直接與運營商（移動、聯(lián)通、電信等）結(jié)算的，學(xué)校不得代收費用；學(xué)生使用學(xué)校自建網(wǎng)絡(luò)的，由學(xué)校辦理上機、上網(wǎng)服務(wù)，包月用戶最高不超過每月30元，非包月用戶最高不超過每小時1元。學(xué)校不得以定額方式向?qū)W生收費。
8、開水、熱水和洗衣服務(wù)費。根據(jù)本校實際情況，為學(xué)生提供開水、熱水和洗衣服務(wù)的，可按“保本不贏利”原則確定價格，由學(xué)生刷卡消費。
（三）代收費項目及收費標(biāo)準(zhǔn)
1、教材費。學(xué)?？筛鶕?jù)教學(xué)大綱或教學(xué)計劃規(guī)定的課程按學(xué)年或?qū)W期預(yù)收教材費。教材費應(yīng)在學(xué)年或?qū)W期結(jié)束時，按實際支付的費用據(jù)實結(jié)算，多退少補。
2、體檢費。根據(jù)教育部、衛(wèi)生部關(guān)于高校新生入學(xué)體檢規(guī)定項目，由學(xué)校統(tǒng)一組織對入校新生進行身體檢查，按醫(yī)院實際收費標(biāo)準(zhǔn)收取。畢業(yè)生就業(yè)前需體檢的，由學(xué)生自行體檢并交納體檢費，學(xué)校不統(tǒng)一組織。
3、床上用品、日用品費。已實行學(xué)生公寓制管理的學(xué)校，可由學(xué)校提供相關(guān)用品，并按實際成本收取費用。
4、軍訓(xùn)服裝費。學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生軍訓(xùn)，可為學(xué)生代購軍訓(xùn)服裝，并按每人每套最高不超過100元的標(biāo)準(zhǔn)收取軍訓(xùn)服裝費。已實行公開招標(biāo)的地區(qū)，采購軍訓(xùn)服裝時可實行公開招標(biāo)，盡可能在提高質(zhì)量的前提下降低費用。
5、特殊專業(yè)服裝費。開辦醫(yī)藥、警察、航空等特殊專業(yè)，確需統(tǒng)一專業(yè)服裝或制服的，可由學(xué)校集中采購，按成本價代收服裝費。
6、水電費。按國家相關(guān)規(guī)定，在校學(xué)生每人每月可免5度電、3立方米水，超過部分按城市居民水電價格收取。
7、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費。學(xué)?？砂匆?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為在校學(xué)生代收代繳城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險費，有條件的學(xué)校應(yīng)按規(guī)定對困難學(xué)生個人繳費部分給予補助；其他保險一律不得入校銷售。
（一）強基計劃、綜合評價招生、高水平運動隊、高水平藝術(shù)團等經(jīng)批準(zhǔn)的特殊類型招生考試費參照原自主招生本科每生200元、?？泼可?00元的標(biāo)準(zhǔn)收取。學(xué)校不得向考生收取報名費。
（二）普通高等教育專升本考試費收費標(biāo)準(zhǔn)每人次130元。
（三）未實行學(xué)分制收費的學(xué)校對課程考試不及格的學(xué)生應(yīng)允許免費補考一次，對補考一次仍不及格申請第二次及二次以上補考的，可按每科20元收取補考費，但不得收取重修費、輔修費或類似費用。
（一）加大高等教育財政投入。落實非義務(wù)教育以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)的經(jīng)費投入機制。建立健全財政投入機制，依法落實各級政府教育支出責(zé)任，確保一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，確保按在校學(xué)生人數(shù)平均的一般公共預(yù)算教育支出逐年只增不減，一般不低于中部平均水平。
（二）認(rèn)真執(zhí)行教育收費政策。大中專學(xué)校收費實行“新生新辦法、老生老政策”的原則，對同一學(xué)校同一年級同一專業(yè)的學(xué)生不得實行不同的收費標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)費按學(xué)年收取，不得跨學(xué)年預(yù)收。學(xué)生退費仍實行按月退費（學(xué)年按10個月計算）。學(xué)生繳納學(xué)費、住宿費后，如因故退學(xué)（或死亡）或提前結(jié)束學(xué)業(yè)，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實際在校學(xué)習(xí)、住宿時間，按月計退剩余的學(xué)費、住宿費。學(xué)校不得自立項目收費、不得提高標(biāo)準(zhǔn)收費、不得擴大范圍收費，不得違規(guī)使用票據(jù)收費，不得違背學(xué)生意愿強制收取服務(wù)性收費和代收費。嚴(yán)禁學(xué)校代收商業(yè)保險費，嚴(yán)禁學(xué)校在軍訓(xùn)期間向?qū)W生收取軍訓(xùn)費、住宿費、交通費、照相費等費用。
（三）規(guī)范大中專學(xué)校辦學(xué)及收費行為。嚴(yán)禁各種違規(guī)辦班、濫發(fā)文憑及亂收費行為。嚴(yán)禁無辦學(xué)許可和超計劃招生、高校聯(lián)合或委托中介機構(gòu)辦班，未經(jīng)教育部門批準(zhǔn)異地舉辦學(xué)歷教育、舉辦研究生課程進修班并收費等行為。普通大中專學(xué)校不得以“轉(zhuǎn)專業(yè)”、“轉(zhuǎn)學(xué)”等名目向?qū)W生收取費用，也不得收取任何與學(xué)生入學(xué)掛鉤相關(guān)的費用。大中專學(xué)校舉辦培訓(xùn)班不得影響正常教學(xué)，不得與學(xué)歷教育掛鉤，不得強制學(xué)生參加各類培訓(xùn)，更不能與社會培訓(xùn)機構(gòu)聯(lián)合招生，將學(xué)費與培訓(xùn)費捆綁收取。
（四）全面落實教育資助政策。認(rèn)真執(zhí)行國家關(guān)于資助經(jīng)濟困難學(xué)生的有關(guān)規(guī)定，完善“獎、貸、助、補、減”等配套政策和措施。進一步做好國家助學(xué)貸款工作，幫助家庭困難學(xué)生解決實際問題，確保其不因家庭困難影響入學(xué)和完成學(xué)業(yè)。各公辦高校必須按國家規(guī)定從事業(yè)收入中提取4%-6%的經(jīng)費用于資助學(xué)生，公辦中等職業(yè)學(xué)校應(yīng)從事業(yè)收入中提取一定比例的資金用于資助學(xué)生。民辦高校應(yīng)從學(xué)費收入中提取不少于5%的資金，用于獎勵和資助學(xué)生。公辦中等職業(yè)學(xué)校（含五年制高職?？频闹新氹A段）對享受免學(xué)費政策的學(xué)生不能收取高于補助標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)費差額部分，嚴(yán)禁提高其他收費標(biāo)準(zhǔn)或擅自設(shè)立收費項目亂收費。
（五）做好教育收費公示。各普通大中專學(xué)校要嚴(yán)格按照《湖南省教育收費公示制度實施辦法》（湘發(fā)改價費〔2019〕97號）的有關(guān)規(guī)定做好教育收費公示工作。學(xué)校要按規(guī)定在學(xué)校醒目位置設(shè)置固定公示牌（欄），還須在招生簡章、校園網(wǎng)、校務(wù)公開欄和學(xué)生宿舍、食堂、繳費處等學(xué)生集中的地方按規(guī)定公示本學(xué)校的收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和供學(xué)生自愿選擇的收費項目以及投訴電話。主動接受廣大學(xué)生、家長和社會的監(jiān)督，增強教育收費工作的透明度。凡未經(jīng)公示的收費或公示內(nèi)容與政策規(guī)定不符的，學(xué)生有權(quán)拒交，已交費的，學(xué)校應(yīng)予以退還。
（六）加強教育收費收支管理。各學(xué)校的學(xué)費收入應(yīng)全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門及個人不得擠占、挪用和平調(diào)。禁止任何單位對學(xué)費收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。
（七）繼續(xù)加大教育亂收費監(jiān)管力度。各級發(fā)展改革、財政、教育部門要互相配合，認(rèn)真負責(zé)地督促轄區(qū)內(nèi)學(xué)校不折不扣地執(zhí)行國家和省制定的教育收費政策，同時嚴(yán)禁超越權(quán)限，制定與上級規(guī)定相違背的教育收費規(guī)定，進一步加大對學(xué)校收費的監(jiān)督力度，切實維護我省大中專教育收費秩序。
