印企污染防治相關(guān)政策（2022年1-7月）
文件1
2022.1.29
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見
入河入海排污口是指直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門，是流域、海域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要節(jié)點(diǎn)。本《意見》（國(guó)辦函〔2022〕17號(hào)）的提出，就是為了加強(qiáng)和規(guī)范排污口監(jiān)督管理。
《意見》指出，各級(jí)政府按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。要按照“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”和政府兜底的原則，逐一明確排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對(duì)不同的責(zé)任主體分類成不同的排污口，從實(shí)際出發(fā)細(xì)化排污口類型。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由地市級(jí)人民政府制定實(shí)施整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。相關(guān)部門加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
文件2
2022.3.28
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)排污許可執(zhí)法監(jiān)管的指導(dǎo)意見》的通知
《指導(dǎo)意見》（環(huán)執(zhí)法〔2022〕23號(hào)）堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，以固定污染源排污許可制為核心，創(chuàng)新執(zhí)法理念，加大執(zhí)法力度，優(yōu)化執(zhí)法方式，提高執(zhí)法效能，構(gòu)建企業(yè)持證排污、政府依法監(jiān)管、社會(huì)共同監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管新格局，為深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
《指導(dǎo)意見》將排污許可證作為生態(tài)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的主要依據(jù)。規(guī)范排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)流程，加強(qiáng)排污許可證延續(xù)、變更、注銷、撤銷等環(huán)節(jié)管理。對(duì)現(xiàn)有排污許可證核發(fā)質(zhì)量開展檢查，加大對(duì)無(wú)證排污、未按證排污等違法違規(guī)行為的查處力度。對(duì)偷排偷放、自行監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)弄虛作假和故意不正常運(yùn)行污染防治設(shè)施等惡意違法行為，綜合運(yùn)用停產(chǎn)整治、按日連續(xù)處罰、吊銷排污許可證等手段依法嚴(yán)懲重罰。
文件3
2022.4.1
《“十四五”環(huán)境影響評(píng)價(jià)與排污許可工作實(shí)施方案》
“十四五”時(shí)期，將通過深化體制機(jī)制改革，推進(jìn)完善閉環(huán)管理體系，做到統(tǒng)一尺度、規(guī)范把關(guān)。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，守好高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)環(huán)境底線組織開展生態(tài)環(huán)境影響分析試點(diǎn)，探索構(gòu)建以綠色低碳為導(dǎo)向的指標(biāo)體系和技術(shù)方法，形成一批可復(fù)制、可推廣的案例，推動(dòng)建立健全適用的生態(tài)環(huán)境影響分析工作機(jī)制，適時(shí)組織開展成效評(píng)估。提升重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)評(píng)管理效能，筑牢綠水青山第一道防線。全面實(shí)行排污許可制，構(gòu)建固定污染源監(jiān)管核心制度體系。夯實(shí)基礎(chǔ)支撐保障，提升環(huán)評(píng)與排污許可治理能力。
《實(shí)施方案》(環(huán)評(píng)〔2022〕26號(hào))提出，“推動(dòng)重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí)”“推動(dòng)有色、化工、建材、鑄造、機(jī)械加工制造、制革、印染、電鍍、農(nóng)副食品加工、家具等產(chǎn)業(yè)集群提升改造”“嚴(yán)控建材、鑄造、冶煉等行業(yè)無(wú)組織排放，推進(jìn)石化、化工、涂裝、醫(yī)藥、包裝印刷、油品儲(chǔ)運(yùn)銷等行業(yè)項(xiàng)目揮發(fā)性有機(jī)物(VOCs）防治”。
文件4
2022.5.4
國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)《新污染物治理行動(dòng)方案》的通知
《方案》(國(guó)辦發(fā)〔2022〕15號(hào))提出，到2025年，完成高關(guān)注、高產(chǎn)(用)量的化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)篩查，完成一批化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；動(dòng)態(tài)發(fā)布重點(diǎn)管控新污染物清單；對(duì)重點(diǎn)管控新污染物實(shí)施禁止、限制、限排等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控措施。有毒有害化學(xué)物質(zhì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理法規(guī)制度體系和管理機(jī)制逐步建立健全，新污染物治理能力明顯增強(qiáng)。
《方案》還提及，要加強(qiáng)清潔生產(chǎn)和綠色制造。對(duì)使用有毒有害化學(xué)物質(zhì)進(jìn)行生產(chǎn)或者在生產(chǎn)過程中排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的企業(yè)依法實(shí)施強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)改造；企業(yè)應(yīng)采取便于公眾知曉的方式公布使用有毒有害原料的情況以及排放有毒有害化學(xué)物質(zhì)的名稱、濃度和數(shù)量等相關(guān)信息。推動(dòng)將有毒有害化學(xué)物質(zhì)的替代和排放控制要求納入綠色產(chǎn)品、綠色園區(qū)、綠色工廠和綠色供應(yīng)鏈等綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系。
文件5
2022.6.10
關(guān)于印發(fā)《減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案》的通知
《方案》（環(huán)綜合〔2022〕42號(hào)）立足實(shí)際，遵循減污降碳內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理，切實(shí)發(fā)揮好降碳行動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的源頭牽引作用，充分利用現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境制度體系協(xié)同促進(jìn)低碳發(fā)展，創(chuàng)新政策措施，優(yōu)化治理路線，推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效。
《方案》提出，“推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域協(xié)同增效。實(shí)施綠色制造工程，推廣綠色設(shè)計(jì)，探索產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品分銷以及回收處置利用全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化，加快工業(yè)領(lǐng)域源頭減排、過程控制、末端治理、綜合利用全流程綠色發(fā)展?！?“推進(jìn)大氣污染防治協(xié)同控制。優(yōu)化治理技術(shù)路線，加大氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物( VOCs）以及溫室氣體協(xié)同減排力度”?！伴_展企業(yè)減污降碳協(xié)同創(chuàng)新。通過政策激勵(lì)、提升標(biāo)準(zhǔn)、鼓勵(lì)先進(jìn)等手段，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)開展減污降碳試點(diǎn)工作。鼓勵(lì)企業(yè)采取工藝改進(jìn)、能源替代、節(jié)能提效、綜合治理等措施，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中大氣、水和固體廢物等多種污染物以及溫室氣體大幅減排，顯著提升環(huán)境治理績(jī)效，實(shí)現(xiàn)污染物和碳排放均達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，“十四五”期間力爭(zhēng)推動(dòng)一批企業(yè)開展減污降碳協(xié)同創(chuàng)新行動(dòng)；支持企業(yè)進(jìn)一步探索深度減污降碳路徑，打造“雙近零”排放標(biāo)桿企業(yè)”。
文件6
2022.7.1
排污單位自行監(jiān)測(cè)技術(shù)指南 印刷工業(yè)
該標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了印刷工業(yè)排污單位自行監(jiān)測(cè)的一般要求、監(jiān)測(cè)方案制定、信息記錄和報(bào)告的基本內(nèi)容及要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于印刷工業(yè)排污單位在生產(chǎn)運(yùn)行階段對(duì)其排放的水、氣污染物，噪聲以及對(duì)周邊環(huán)境質(zhì)量影響開展自行監(jiān)測(cè)。印刷工業(yè)排污單位中，自備火力發(fā)電機(jī)組（廠)、配套動(dòng)力鍋爐的自行監(jiān)測(cè)要求按照HJ820執(zhí)行。標(biāo)準(zhǔn)自2022年7月1日起實(shí)施。
